推进公立医院综合改革,坚持公益属性;建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度;引进培育高端医疗资源;推进市民健康档案……对于写入合肥“十三五”规划的“电子健康档案”,合肥市第一人民医院院长戴夫尤为欣喜。“前不久,国家卫计委从全国抽了16家医疗单位到美国进行交流,我就注意到他们的病人到了医院没有病历,而是每个人都有一个‘随人走’的电子健康档案,只要一个编号,医院就能看到病人从出生到当前的健康状况、病史也一目了然。”
他建议说,全市推进的电子健康档案,不能仅仅是阶段性的体检报告,而是建立个人终身的健康档案,以后,合肥市民走到北京、上海等外地就医也只要报上一个编号或者身份证号。
探索推进环境污染“第三方”治理
今后,合肥市将探索推进环境污染“第三方”治理,打造“抬头见蓝天,低头戏清水”的城市。
根据“十三五”规划,合肥市将探索推进环境污染第三方治理,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。探索建立大气、水、土壤等污染防止区域联动机制,实现区域联防联控和流域共治。同时,建立健全污染物排放信息公开制度和监督制度。探索建立区域生态补偿机制。
建立健全陆湖统筹的环境监测预警和管控机制,落实覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,建立统一的实时在线环境监控体系,严肃查处环境违法违规行为。落实环保机构监测监察执法垂直管理制度。
教育
普及高中阶段教育免除普通高中学杂费
在教育方面,合肥市“十三五”规划中同样端出了系列“民生大餐”,其中最受关注的,就是“普及高中阶段教育,免除普通高中学杂费”。
在全面实施9年义务教育的基础上,本次规划中特别提出“普及高中阶段教育,免除普通高中学杂费”。对此,合肥市教育局局长徐静平解释称,规划中的“普及高中阶段教育”,指的是绝大多数适龄学生接受高中阶段教育,政府提供足够的条件满足需求,但“普及”不等同于“义务”,并不意味着义务教育从当前的9年向12年“延伸”。
对学生和家长而言,更“实惠”的应该是“免除高中学杂费”。如今,一位高中生的每年学杂费有多少?记者从合肥市教育局下发的“2015年合肥市公办学校收费项目”中查询到,目前城区内普通高中的学费标准为350元/生/学期;市级示范高中的学费标准为700元/生/学期;省级示范高中的学费标准为1000元/生/学期;除此之外,课本费按实际定价结算,作业本费也按市场定价。
“实际上,从2015年春季学期起,合肥市公办中等职业教育就已经全面免除学杂费,这也属于普通高中免学杂费的一部分。”她解释说,今后,普通高中免学费所需资金将由财政统筹安排,分级负担。“全市范围内全面免除普通高中学生学费,涉及的‘大盘子’到底有多大,目前我们还在统计中。”
推进学历和技能等级“双学历”试点
职业教育方面,“十三五”期间,合肥市将构建现代职业教育体系,规划建设具有国际水平的区域职教高地。
比如,推动合肥现代职业教育集团的发展、坚持产教结合、校企合作、国际合作、加快建设磨店高教基地、公共实训基地。同时,积极支持合肥职业技术学院、合肥幼儿师范高等学校建设等建设成地方技能型高水平大学;深化人才分段培养试点,推进学历和技能等级“双学历”试点,实现职普融合贯通发展,分类推进中等职业教育免除学杂费。
同时,加强校地合作,支持在肥各类高校加快发展,中科大建设世界一流研究型大学、支持合工大、安徽大学、安徽农业大学等高校建设一批世界一流学科;积极推动中德教育合作示范基地,支持合肥学院争当全国应用型教育引领者。
提升国民教育水平上,将加快教育信息化步伐、积极发展远程教育;大力发展社区教育、支持发展开放大学、老年大学、社区大学,畅通终身学习通道。
新合肥四中将亮相滨湖
位于城隍庙附近的老合肥四中将迎来“新生”。昨日,记者从大会分组审议现场得知,不久后滨湖将再添一所普通高中即新合肥四中,新校规划建设90个班并允许寄宿就读。
合肥四中从2009年开始就逐渐从合肥人的视野中消失了。而不久后,新合肥四中将亮相滨湖,作为优质教育资源的补充。
根据规划,新合肥四中位于天津路和洞庭湖路交口西北角,占地190亩,设有90个班、每个班可容纳45到50人;该校另设有学生宿舍,允许寄宿就读。除图书馆、食堂、洗浴、艺术楼、体育馆和体育场外,在体育场地下还设有停车场,供教职工和家长使用。
记者刘淑刘梅梅